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气候保护计划2030:德国要让600万辆电动汽车上路
添加日期:2019-11-09 19:46:53     点击次数:1364
[摘要] 8天之后,德国“气候保护计划2030”正式出台。另外,德国原计划在2020年电动车保有量突破百万辆的目标也宣告失败。早在2010年,默克尔制定了到2020年在德国道路上有100万辆电动汽车上路行驶的目

来源:冯玉婷,中国汽车新闻

当地时间9月20日,德国联邦政府发布了《2030年气候保护计划》,希望到2030年该国温室气体排放量比1990年减少55%。为了实现这一目标,德国政府将做两件事来促进该国电动车产业的发展。一方面,当燃料价格上涨时,德国将在交通部门引入二氧化碳排放定价;另一方面,为了进一步推广电动汽车,德国政府计划到2030年建造100万个充电桩,以实现600万辆电动汽车上路的目标。新计划还提出氢能对发展气候友好型经济非常重要,因此德国政府将在今年年底前发布氢能战略。此外,德国还将为电池生产、二氧化碳储存和利用等领域的研发提供财政支持。

在运输中引入碳定价

刚才,2019法兰克福车展在“安静”和“嘈杂”之间结束。“冷清”是指法兰克福车展的展览面积大幅缩小,参展商纷纷缺席,使得原本热闹的车展冷清。这场“骚动”来自展厅外,车展期间一万人的气候变化示威成为德国关注的焦点。事实上,自今年年初以来,成千上万的示威者聚集在柏林、汉堡、慕尼黑和德国其他主要城市,抗议全球变暖。

当地时间9月12日,德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)出席法兰克福车展并发表演讲。一方面,她强调了德国汽车工业在就业和经济增长中发挥的巨大作用。另一方面,她还呼吁该国的汽车工业承担起实现应对气候变化目标的责任,以实现欧盟关于到2030年将交通运输中的二氧化碳排放量减少40%的承诺。德国财政部长奥拉夫·朔尔茨(Olaf Scholcz)表示,气候变化示威是政府的“警钟”。八天后,德国的“2030年气候保护计划”正式启动。

为了实现大幅减排的目标,默克尔政府提议采取一系列政策和措施来促进节能减排。据报道,德国政府的气候变化一揽子计划的成本高达540亿欧元。主要措施包括鼓励建筑节能改造、提高航班税、降低火车票税等。然而,最重要的是,德国将从2021年开始在交通和建筑行业实施二氧化碳排放定价,届时德国将启动国家排放交易体系,向销售汽油、柴油、天然气、煤炭等产品的企业出售排放配额。据报道,最初的价格是每吨二氧化碳10欧元,到2025年将增至35欧元。从2026年起,排放价格将由市场决定。增加的收入将转向新能源汽车、可再生能源供暖、低碳公共交通等领域。

长期以来,德国的碳排放市场主要是指欧盟排放交易系统(EU emissions trading system),该系统主要对发电和能源密集型行业的二氧化碳排放设定总体限制。现在,减排的“压力”迫使德国政府扩大碳排放交易市场的范围,将交通运输也包括在内。

燃料价格将会提高船只的价格。

据报道,自1997年《京都议定书》以来,碳交易已成为各国政府控制二氧化碳排放的有效工具,随后欧盟碳排放交易体系自2005年开始实施。事实上,德国试图将碳定价扩大到欧盟排放交易体系之外,这是基于加州在控制排放方面的经验。像加州一样,德国政府将要求燃料经销商报告销售情况,以监控碳排放。然而,德国的二氧化碳排放底价大约是加州的两倍。目前,默克尔领导的CDU正寻求与其联盟伙伴社会民主党就如何进一步减少排放达成共识。

过去一年,欧盟排放交易系统的平均价格不到24欧元,但供暖或运输不包括在该系统中。环境压力让默克尔政府别无选择,只能对交通运输中的温室气体实施更严格的限制。数据显示,交通部门的二氧化碳排放量占德国总排放量的20%,自2012年以来逐年增加。只有引入碳定价,德国运输部门的温室气体排放才有可能迅速有效地减少,从而实现《巴黎协定》的目标。

换句话说,未来将记录英国石油公司(BP)和荷兰皇家壳牌(Royal Dutch Shell)等石油巨头的汽油和柴油分销商的销量和碳排放配额,这些成本将逐步分配给消费者。"显然,德国燃料价格将会上涨."德国阿德菲市场咨询公司高级经理康斯坦茨·霍格(Konstanze Hogg)表示。

据估计,德国政府将从2021年开始实施这一计划,这将使该国普通燃油车主的加油成本一次增加1欧元以上。从2026年开始,这一成本将增加到4 ~ 6欧元。大众集团CEO赫伯特·迪斯(Herbert Dis)表示,德国政府缓慢提高汽油和柴油价格以保护低收入人群、通勤者和小企业是正确的。然而,一些人也不满意即将到来的燃料价格上涨。他们认为政府的目标应该是“使燃料更清洁”,而不仅仅是提高汽油和柴油的价格。

目前,德国电动汽车的数量远远低于政府设定的目标。提高燃料成本将有助于鼓励消费者购买节能汽车,并提高电动汽车的受欢迎程度。德国商业银行(Commerzbank)分析师Ingo Ramming表示:“扩大碳交易的范围将令人兴奋。”冲压跟踪欧盟排放交易市场已有十多年,“碳定价将确保在最具成本效益的领域减少温室气体排放。”他说。

2020年的失败和2030年的再次战争

事实上,“2030年气候保护计划”的出台是因为默克尔说德国到2020年将温室气体从1990年减少40%的最初目标可能无法实现。此外,德国到2020年拥有100多万辆电动汽车的最初计划也失败了。因此,新的目标是到2030年将温室气体排放量从1990年减少55%,实现600万辆电动汽车上路。默克尔表示,她希望新计划将推动德国实现新的减排目标。

早在2010年,默克尔就设定了到2020年德国道路上行驶100万辆电动汽车的目标。数据显示,2018年德国售出了67,504辆电动汽车。截至2019年初,德国电动汽车和混合动力汽车的数量约为42万辆,远未达到100万辆的目标。事实上,早在两年前,由于电动汽车的发展不如预期,默克尔公开表示,德国电动汽车的数量在10年内不会达到100万辆。

为了进一步推动新能源汽车的发展,德国政府计划到2030年建造100万个充电桩,并要求所有加油站安装充电桩。有关住房和租赁的法律法规将进行调整,房东不会阻止房客安装充电桩。购买一些新能源汽车的补贴也将增加。《2030年气候保护计划》规定,从2023年开始,将增加对成本低于4万欧元的电动汽车的补贴,并对高污染燃料汽车征收更高的税收。

大众、宝马、戴姆勒和其他德国汽车公司对政府的“2030年气候保护计划”表示欢迎。迪斯称,该计划是一个积极的信号,证明了大众集团综合电气战略的正确性。“我们需要改变旅行方式。在未来几年,汽车将放弃其负面环境特征,成为安静、安全和清洁的汽车。”迪斯说。据悉,大众集团旗下包括奥迪、保时捷和宾利在内的12个品牌计划到2028年推出近70辆电动汽车,并在全球范围内生产2200万辆电动汽车。

除了大众,宝马和戴姆勒也设定了雄心勃勃的电气目标。其中,戴姆勒的新老板康林森(Conlinson)表示,梅赛德斯-奔驰未来将会给整个车型阵容通电,包括48v、纯电动、插电式混合动力和燃料电池技术产品将会陆续推向市场。到2030年,梅赛德斯新乘用车销量的50%以上将是电动汽车。此外,德国汽车公司也相继设定了“碳中和”目标,努力减少整个产业链的二氧化碳排放。

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